“今年6月，我们安排中央预算内投资20亿元，支持各地建设了一批体育公园、全民健身中心、公共体育场、社会足球场地、健身步道、户外运动设施等健身场地项目，各地项目已经陆续开工建设，一部分项目已经竣工并投入使用、发挥效益。”国家发改委社会发展司司长欧晓理在10月29日的新闻发布会上介绍说。

“预计明年继续安排今年大致相当的资金规模，重点支持各地建设体育公园、健身步道、户外运动等场地设施建设，带动各级政府和社会力量积极参与。”他说。

针对体育公园出台高含金量政策

近日，国家发改委、体育总局等7部门对外发布《关于推进体育公园建设的指导意见》。意见明确，到2025年，全国新建或改扩建1000个左右体育公园。对符合条件的体育公园，中央预算内投资对单个项目的支持限额不超过2000万元。

“这次7部门联合研究制定的《意见》，是一份含金量很高的政策性文件。主要包括6方面19条政策措施。”欧晓理指出。

国家发展改革委、体育总局等部门根据人口、县级行政区域数量、城镇化率、地理条件等因素，确定“十四五”时期各省(区、市)体育公园建设指导目标。其中，江苏、河南、四川体育公园建设指导目标数量位列前三，分别达到80个、74个和73个。

《意见》支持建设的体育公园可以归纳为“三个是”和“三个不是”：

一是支持建设把绿色作为鲜明底色的体育公园，不是钢筋水泥堆砌的体育公园；

二是支持建设与自然生态融为一体的开敞式的体育公园，不是体育场馆聚合在一起的封闭式体育公园；

三是支持建设健身设施有机嵌入绿色空间的体育公园，不是健身设施过度侵占绿色空间的体育公园。

《意见》对体育公园的建设提出两类标准：一方面是绿化率的标准，要求体育公园绿化用地占公园陆地面积的比例不低于65%。另一方面是按照人口配置资源的标准，按照常住人口30万、30—50万、50万三档，对体育公园的建设面积、功能配置等指标予以了明确。不过，这些要求都是指导性、倡导性的标准，不是强制性的建设标准，各地可在建设过程中因地制宜、实事求是、合理布局。

1000个左右体育公园的任务目标，主要通过2个途径实现：一方面是新建，主要是在新建城区、郊区新城，结合城市留白增绿，同步规划、同步建设符合要求的体育公园；另一方面改扩建，对于老城区来说，主要是在现有的城市公园、郊野公园中，适当提高公园内铺装面积比例，有机融入体育元素，合理嵌入一定比例的健身设施，实现“旧瓶装新酒”。

国家体育总局群众体育司副司长、一级巡视员邱汝表示，为推动各地体育公园建设，体育总局下一步将指导地方做好体育公园中全民健身场地设施的规划、设计、选址、服务问题，聚焦群众“健身去哪儿”难题，扩大公益性、基础性健身设施供给，以绿色生态为引领，推动健身设施同自然景观和谐相融，打造绿色便捷的全民健身新载体。

同时，抓紧时间组织编制《体育公园配置要求》国家标准，规范、指导各类体育公园健身设施配置，通过标准化手段推动体育公园建设工作有序开展。